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通知公告

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达州市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

2017/8/31 作者:admin

达州市水务局(盖章) (第18 批 2017年8月30日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染
类型
调查核实情况 是否属实 处理和整改情况             责任人被   处理情况
7 20170824027 达州市大竹县百岛湖温泉占用当地乌木水库近100亩水域修建别墅;乌木水库三零六方向彭家院子段公路边一农家乐以修水库码头为名,违规占用水库水域面积。 达州市 生态    
   此件由达州市人民政府副市长王全兴包案。   
   
一、所涉项目基本情况
    (一)大竹县百岛湖温泉项目为大竹县委、县政府2008年重点招商引资项目,该项目于2010年1月19日由四川大竹县百岛湖城市建设开发有限公司通过拍卖方式获得1#岛和2#岛共计199.5945亩国有建设用地使用权。2010年4月29日,大竹县委、县政府组织专题会议评审《百岛湖项目概念规划》并予以通过。其中,1#岛为和悦庄—戴斯国际五星级温泉度假酒店及公用服务设施,其规划许可、环评报告、施工许可、竣工备案等手续齐全。2#岛(被举报事项)为拟建项目,已办理用地规划、环评报告等相关手续,但未办理建设工程规划许可证。2011年4月,该岛项目经大竹县水务局批准在沿湖岸线修建了防护堤,并在防护堤靠水域侧堤底沿线安装了岸线防护网。该项目距离乌木水库饮用水取水点直线距离约3000米,其
相邻库区水域系饮用水源地二级保护区,根据四川省水环境监测中心达州分中心6月15日
为地表水环境质量Ⅲ类标准。
    (二)拟迁建码头位于大竹县乌木镇乌木村一组(小地名:堰湾),大竹县人民政府于
2016623日发文同意迁建码头,并将乌木水库管理范围内库尾(乌木镇乌木村一组,小地名:堰湾)处的11.5
亩土地(丰水期有近三亩与库区水域联通)产权划转给乌木镇人民政府(竹府办字〔2016〕711号)用于码头迁建。2016年8月25日,大竹县发展和改革局下发《关于乌木水库夯坝码头迁建项目立项的批复》(竹发改发〔2016〕204号),确定迁建码头项目业主为乌木镇人民政府。该拟建码头距离乌木水库饮用水取水点约1200米,系饮用水源地二级保护区。与迁建码头地块相邻的百岛湖蓝莓苑观光农业项目是由大竹县顺泽农业科技有限公司在乌木镇乌木村1组和4组流转土地550.94亩实施的以蓝莓种植为主的农业观光项目。其中“蓝莓苑”为群众所举报的“农家乐”。
    二、现场调查情况
    (一)百岛湖温泉2#岛项目存在未批先建和湖库岸线未划界定桩问题。一是该项目在尚未办理建设工程规划许可的情况下擅自进行了场地平整和排污沟渠建设。目前,场内有塔吊两座、临时工棚两处。二是四川大竹县百岛湖城市建设开发有限公司未与乌木水库管理所对已成防护堤所涉地块进行定桩划界并制图公示。
    (二)乌木镇拟迁建码头存在未批先建问题。一是乌木镇人民政府在未获得交通、环保等相关部门审批同意的情况下,擅自实施了场地平整和排水沟建设。二是乌木镇人民政府未将上述“百岛湖蓝莓苑”用地和拟迁建码头用地进行划界公示。
属实     一、已整改的问题
    (一)百岛湖温泉2#岛项目。一是已拆除工地内临时工棚2处、塔吊设施2个;工地内下水管道和废弃渣土已清运完毕。二是大竹县国土资源局组织相关单位对乌木水库与百岛湖温泉1#岛和2#
岛防护堤的界限已进行定桩划界并公示。三是沿湖岸线防护堤底沿线所安装的防护网已全部拆除。
  
(二)拟迁建码头项目。一是乌木镇政府已停止迁建码头施工。二是将“百岛湖蓝莓苑”所流转土地与拟迁建码头用地进行了划界定桩并公示。
   
二、正在整改的问题
    乌木镇政府及时启动拟迁建码头环评、设计等前期工作。整改时限:2018830日前。(责任人:刘杰 
责任单位:大竹县人民政府)
   
三、查处违法行为
    大竹县住建、水务、海事等部门已对上述违法违规行为进行了查处。2017826日,大竹县城建监察大队已发文《四川省住房城乡建设行政执法责令暂时停止施工通知书》(竹住建〔2017〕责停监字2021号),责令项目业主停止施工。2017826日,县水务局下达了《关于限期拆除库岸线护栏的通知》(竹水务函〔2017371号),责令大竹县百岛湖城市开发有限公司项目业主于2017829日前将设置的防护网全部拆离乌木水库管理范围。2017827日,大竹县地方海事处下发了《关于乌木迁建码头停工整改的函》(竹海事函〔201720号)文件,责令乌木镇政府停止在码头建设用地范围内进行施工作业,待迁建码头环保、海事等相关手续完善后再行动工建设。2017830日,大竹县环保局根据《环保法》第六十一条的规定,对大竹县乌木镇人民政府擅自开工建设迁建码头的行为处罚款2.4
万元。
   
四、回访情况
    2017828日上午,市水务局党组成员、机关党委书记于正万带领市水务局、市住建局、市国土局、大竹县人民政府等相关部门前往大竹县乌木水库现场督办各相关单位整改措施。828日下午,调查组回访了周边住户11
户,受访对象均对该处理情况及整改措施表示满意。

大竹县监察局已启动追责问责程序。针对百岛湖温泉存项目在问题,已责成朝阳乡原乡镇规建办工作人员张某某作出书面检查;对大竹县朝阳乡副乡长王某某、大竹县住建局建设监察大队二中队队长王某某进行批评教育。针对拟迁建码头项目存在的问题,已责成乌木镇副镇长唐某某作出书面检查。

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